【進口政策】注意！7月1日起，新一批8個品種固體廢物限制進口

2019年7月1日起

廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等

新一批8個品種固體廢物

將從非限制進口類調(diào)入限制進口類

最早今年6月底

第一批廢金屬進口許可證將發(fā)放

近年來，國內(nèi)進口“洋垃圾”問題屢禁不止，增加了區(qū)域環(huán)境污染負荷，給個別地區(qū)造成嚴重環(huán)境污染。因此2018年底，生態(tài)環(huán)境部等四部委發(fā)布公告，進一步調(diào)整《進口固廢管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固廢從《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。

關于調(diào)整《進口廢物管理目錄》的公告

為進一步規(guī)范固體廢物進口管理，防治環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《固體廢物進口管理辦法》及有關法律法規(guī)，生態(tài)環(huán)境部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署對現(xiàn)行的《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》進行以下調(diào)整：

將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物（見附件），從《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。

《進口廢物管理目錄》（環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署、質(zhì)檢總局2017年第39號公告）所附目錄與本公告不一致的，以本公告為準。

特此公告。

附件：2019年7月1日起調(diào)整為限制進口的固體廢物目錄

生態(tài)環(huán)境部 商務部 發(fā)展改革委 海關總署

2018年12月21日

距離廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等新一批8個品種固體廢物從非限制進口類調(diào)入限制進口類開始實施的時間已經(jīng)不遠，日前，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓就下半年第一批廢金屬進口相關許可證的審批發(fā)放時間做出了說明。

5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人劉友賓表示：

2019年4月下旬，已通過省級生態(tài)環(huán)境部門和有關行業(yè)協(xié)會通知有關企業(yè)，5月起即可向所在地省級生態(tài)環(huán)境部門提交進口廢金屬申請。對于符合許可條件的申請，生態(tài)環(huán)境部將加快審批節(jié)奏，力爭6月底前，審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進口相關許可證。目前各項準備工作均已就緒，審批工作平穩(wěn)有序推進。

據(jù)劉友賓介紹，2019年第一季度全國進口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%，其中，限制進口類固體廢物進口量為271.5萬噸，同比減少38.5%。生態(tài)環(huán)境部主要開展了以下工作：

1、積極推動固體廢物污染環(huán)境防治法修訂，力爭法律早日修訂出臺，為全面禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革提供堅實的法律保障。

2、推動國際公約對塑料廢物管控。2019年5月，在巴塞爾公約第14次締約方大會上積極倡議全面管控塑料廢物的越境轉(zhuǎn)移。在我國代表團的堅持和努力下，“締約方可采取更嚴格要求”“進口塑料廢物可參照執(zhí)行相關國際和國家技術文件”等寫入公約附件，即各締約方有權根據(jù)自身情況確定是否禁止進口此類廢物。

3、加強對固體廢物加工利用企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。5月15-24日期間，我部對進口銅廢碎料、鋁廢碎料和廢鋼鐵等非限類固體廢物的加工利用企業(yè)環(huán)境違法問題進行監(jiān)督檢查，對存在環(huán)境違法問題受到行政處罰的企業(yè)，將依法依規(guī)不予受理其進口固體廢物申請。

4、穩(wěn)妥做好下半年進口許可證審批發(fā)放工作。去年12月，我部會同有關部門調(diào)整《進口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進口類調(diào)入限制進口類，自今年7月1日起執(zhí)行。

廣東有51家企業(yè)可以申請銅鋁廢碎料進口批文

六月底有望發(fā)放第一批進口許可證

根據(jù)廣東省生態(tài)環(huán)境廳消息，關于今年7月1日后，銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等申請進口批文有關事宜已經(jīng)下發(fā)通知。經(jīng)核定，廣東省共有51家企業(yè)能申請銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等進口批文，主要分布在廣州、深圳、東莞、江門、肇慶、清遠、佛山7市。目前各市已可受理銅廢碎料、鋁廢碎料、廢鋼鐵等進口批文材料。

上述《通知》的發(fā)布，標志著廢六類進口批文申請事宜已經(jīng)塵埃落定。未來一段時間，國內(nèi)廢金屬進口量預期減少，廢銅供應將持續(xù)緊張，這或?qū)⒊蔀橐环N常態(tài)。

固廢進口的規(guī)范化，對今后行情穩(wěn)定以及國家環(huán)保都有很大的益處。畢竟中國是用銅大國，廢金屬進口的補充也有利于節(jié)能減排，不會“一刀切”盲目禁止。

目前，有關部門正在研究制定回收銅、回收鋁原料產(chǎn)品質(zhì)量標準，符合國家有關產(chǎn)品質(zhì)量標準的回收銅、回收鋁原料產(chǎn)品，不屬于固體廢物，可按普通自由進口貨物管理。